亮點(diǎn)黔西南訊 為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，繼續(xù)深化整頓軟弱渙散基層黨組織取得的成效，以發(fā)展的思路加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在2015年消除60%的“空殼村”，確保2017年全部消除，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我縣具體實(shí)際，以“四化四縣”為總抓手，打造安龍縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)特色，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

以地生財(cái)。村支“兩委”要主動(dòng)把村里外出務(wù)工農(nóng)戶(hù)的土地、未承包到戶(hù)的土地、村里無(wú)人管理的土地集中流轉(zhuǎn)給公司，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，解決土地產(chǎn)出效益低及無(wú)人耕種而撂荒的問(wèn)題。村支“兩委”可按農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地資金的3-5%提留作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。按照“一事一議”的辦法，土地流轉(zhuǎn)后，村支“兩委”要積極幫助公司解決發(fā)展中遇到的困難；項(xiàng)目產(chǎn)出的收益部分，村支“兩委”可商公司根據(jù)勞酬一致的原則分紅，作為村集體收入，讓全體村民共享紅利。

以資生財(cái)。充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、旅游等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其他資金參股進(jìn)行開(kāi)發(fā)，采取集體經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的方式，通過(guò)入股分紅增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村里的公益林，可以實(shí)施有償承包，承包費(fèi)歸屬村集體。清查村級(jí)集體資產(chǎn)，將閑置或低效使用的校舍、辦公用房等村級(jí)集體資產(chǎn)盤(pán)活，通過(guò)股份合作、出租等方式，創(chuàng)辦村級(jí)托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室等，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)保值、增值。充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，利用非農(nóng)用地興建沿街樓、商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，通過(guò)租賃等途徑，獲得物業(yè)租賃收入。

以企生財(cái)。通過(guò)村“兩委”牽頭創(chuàng)辦或引進(jìn)公司、企業(yè)、合作社、工程隊(duì)等實(shí)體，探索“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”、“公司+扶貧龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+基地”、村企合一、農(nóng)工商貿(mào)工農(nóng)一體化等以股份合作為主要內(nèi)容的集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜發(fā)展茶園、果園、藥園、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加農(nóng)民和村級(jí)集體收入。全縣所有的村都要成立專(zhuān)業(yè)合作社，確實(shí)沒(méi)有條件成立的，要按照就近、自愿、聯(lián)動(dòng)、互惠的要求，聯(lián)合成立，并發(fā)揮好合作社的作用。省級(jí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)的“空殼村”，給予項(xiàng)目、資金等方面的傾斜和扶持。

以策生財(cái)。充分用好國(guó)家出臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民、對(duì)口幫扶等一系列惠農(nóng)政策。采取政策傾斜、資金投入、項(xiàng)目支持、幫扶鼓勵(lì)、合作共建等形式，積極整合基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)殖、退耕還林等項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目資金入股合作等形式，引進(jìn)能人因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村支“兩委”參與管理和幫助解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，能人創(chuàng)收后提成一定比例資金增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。（潘彬 報(bào)道）