亮點黔西南訊 村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展壯大事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展大局。目前冊亨縣全縣共有132個村（居、社區(qū)），全縣村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)普遍薄弱，村級自身“造血”功能不強，村級組織想辦事、但無錢辦事的矛盾突出。為此，冊亨縣從多方面著手，多舉措消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”。

明確責(zé)任 有序推進

建立健全組織機構(gòu)，充分利用好同步小康駐村、“五人小組”和選派“第一書記”等幫扶載體加大對消除“空殼村”的幫扶力度，明確了30名縣級領(lǐng)導(dǎo)和89個縣直單位進行幫扶；組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與全縣132個村（居、社區(qū)）簽訂了消除“空殼村”目標責(zé)任狀，進一步提高了村（居）“兩委”對消除“空殼村”工作的認識，促進了村（居）“兩委”在消除“空殼村”工作上主體責(zé)任的落實。

制定措施 穩(wěn)步推進

在開展調(diào)研摸底和“三資”清理的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)各村（居、社區(qū)）的發(fā)展能力，緊密結(jié)合“以地生財、以資生財、以企生財、以策生財”制定了實用性和可操作性強的“一村一策”。按照“先易后難”的思路，結(jié)合實際制定年度推進計劃。目前，全縣各（村、社區(qū)）根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展能力，確定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目70余個，涉及肉牛養(yǎng)殖、板栗種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、四月李種植、集體土地出租、村級資產(chǎn)出租、組建工程服務(wù)公司等方面。如：冊亨縣坡妹鎮(zhèn)岜凡村利用本村的土地資源優(yōu)勢，組建村級合作社，對轄區(qū)內(nèi)3600畝土地，以合作社運作模式進行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)壯大集體經(jīng)濟收入；秧壩鎮(zhèn)昂濤村通過出租閑置的昂濤小學(xué)場地給木材商開辦木材加工廠，年收益達到1.6萬余元。

強化保障 全力推進

多方積極協(xié)調(diào)籌措資金，設(shè)立縣級發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項扶持資金和專項獎勵資金。扶持資金主要用于支持村中發(fā)展村級集體經(jīng)濟無啟動資金或啟動資金較少的 “空殼村”，獎勵資金主要用于獎勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作開展得好的先進村。在資金、資源投入上重點向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目上傾斜，冊亨縣按照每村500元的標準，劃撥6.6萬元作為消除“空殼村”工作經(jīng)費，整合資金用于建設(shè)村級電商體驗店，電商體驗店建成后，交由村（居、社區(qū)）“兩委”管理，由村（居、社區(qū)）“兩委”提取管理費用作為村級集體經(jīng)濟。

開展督查 有效推進

利用黨建約談工作機制，建全和完善消除“空殼村”工作定期督查制度，及時調(diào)度各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）消除“空殼村”工作推進情況，對工作推進不力的，進行通報和約談，限期整改，并納入干部召回管理；及時召開工作調(diào)度會，分析研究消除“空殼村”工作中存在的困難和問題，制定針對行強的具體措施；出臺《冊亨縣三年內(nèi)消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”考核辦法（試行）》，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)開展消除“空殼村”工作進行考核，考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和提拔使用的重要參考依據(jù)。
 
（駱德娟報道）