冊亨:多措并舉消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”
亮點黔西南訊 村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,其發(fā)展壯大事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展大局。目前冊亨縣全縣共有132個村(居、社區(qū)),全縣村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)普遍薄弱,村級自身“造血”功能不強,村級組織想辦事、但無錢辦事的矛盾突出。為此,冊亨縣從多方面著手,多舉措消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”。
明確責(zé)任 有序推進
建立健全組織機構(gòu),充分利用好同步小康駐村、“五人小組”和選派“第一書記”等幫扶載體加大對消除“空殼村”的幫扶力度,明確了30名縣級領(lǐng)導(dǎo)和89個縣直單位進行幫扶;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)與全縣132個村(居、社區(qū))簽訂了消除“空殼村”目標責(zé)任狀,進一步提高了村(居)“兩委”對消除“空殼村”工作的認識,促進了村(居)“兩委”在消除“空殼村”工作上主體責(zé)任的落實。
制定措施 穩(wěn)步推進
在開展調(diào)研摸底和“三資”清理的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)各村(居、社區(qū))的發(fā)展能力,緊密結(jié)合“以地生財、以資生財、以企生財、以策生財”制定了實用性和可操作性強的“一村一策”。按照“先易后難”的思路,結(jié)合實際制定年度推進計劃。目前,全縣各(村、社區(qū))根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展能力,確定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目70余個,涉及肉牛養(yǎng)殖、板栗種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、四月李種植、集體土地出租、村級資產(chǎn)出租、組建工程服務(wù)公司等方面。如:冊亨縣坡妹鎮(zhèn)岜凡村利用本村的土地資源優(yōu)勢,組建村級合作社,對轄區(qū)內(nèi)3600畝土地,以合作社運作模式進行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)壯大集體經(jīng)濟收入;秧壩鎮(zhèn)昂濤村通過出租閑置的昂濤小學(xué)場地給木材商開辦木材加工廠,年收益達到1.6萬余元。
強化保障 全力推進
多方積極協(xié)調(diào)籌措資金,設(shè)立縣級發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項扶持資金和專項獎勵資金。扶持資金主要用于支持村中發(fā)展村級集體經(jīng)濟無啟動資金或啟動資金較少的 “空殼村”,獎勵資金主要用于獎勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作開展得好的先進村。在資金、資源投入上重點向村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目上傾斜,冊亨縣按照每村500元的標準,劃撥6.6萬元作為消除“空殼村”工作經(jīng)費,整合資金用于建設(shè)村級電商體驗店,電商體驗店建成后,交由村(居、社區(qū))“兩委”管理,由村(居、社區(qū))“兩委”提取管理費用作為村級集體經(jīng)濟。
開展督查 有效推進
利用黨建約談工作機制,建全和完善消除“空殼村”工作定期督查制度,及時調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消除“空殼村”工作推進情況,對工作推進不力的,進行通報和約談,限期整改,并納入干部召回管理;及時召開工作調(diào)度會,分析研究消除“空殼村”工作中存在的困難和問題,制定針對行強的具體措施;出臺《冊亨縣三年內(nèi)消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”考核辦法(試行)》,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)開展消除“空殼村”工作進行考核,考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和提拔使用的重要參考依據(jù)。
(駱德娟報道)

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