在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的關(guān)鍵之年，黔西南州晴隆縣司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，采取隊(duì)伍建設(shè)+業(yè)務(wù)培訓(xùn)+五心調(diào)解+“以案定補(bǔ)”+宣傳引導(dǎo)等“5個(gè)+”工作模式，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)，成效明顯。

充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍，筑牢維穩(wěn)防線。充實(shí)基層人員調(diào)解隊(duì)伍，將有文化、熱心公益事業(yè)、品行良好、辦事公道的人員吸納到人民調(diào)解員隊(duì)伍中，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，把調(diào)解網(wǎng)絡(luò)延伸至組，推行組、村、鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)處受理機(jī)制，實(shí)行村（居）人民調(diào)解委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行預(yù)防、排查、受理和調(diào)處工作；同時(shí)，利用“12348貴州法網(wǎng)”建設(shè)，對(duì)調(diào)解員信息進(jìn)行公布，搭建人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓群眾用點(diǎn)菜的方式選擇調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解工作做到“按需、精準(zhǔn)”。2018年，晴隆縣調(diào)解組織110個(gè)調(diào)解人員790人信息全部上網(wǎng)。

抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。按照培訓(xùn)內(nèi)容以調(diào)解員的需求設(shè)置，授課教師按照培訓(xùn)內(nèi)容確定，培訓(xùn)方式采用關(guān)鍵點(diǎn)講授+案例交流+心得座談的“三按需”的方式進(jìn)行，圍繞脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村土地確權(quán)、人身損害賠償?shù)榷喾N糾紛類型對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。2018年，全縣累計(jì)開展人民調(diào)解培訓(xùn)10期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)760人。

深化“五心調(diào)解”，提升調(diào)解成功率。按照受理案件前要精心準(zhǔn)備，調(diào)查案件時(shí)要用心交流，梳理案情時(shí)要細(xì)心甄別，調(diào)解案件時(shí)要耐心疏導(dǎo)，案件化解時(shí)要公心不倚的“五心”（精心、用心、細(xì)心、耐心、公心）調(diào)解工作要求，深入開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。2018年以來，受理調(diào)解案件669起，調(diào)解成功669起，成功率達(dá)98%以上，涉及金額達(dá)254余萬元。

實(shí)施“以案定補(bǔ)”，調(diào)動(dòng)工作積極性。制定《晴隆縣司法局人民調(diào)解案件補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》《人民調(diào)解案件卷宗評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)各調(diào)解委員會(huì)年終上報(bào)的卷宗數(shù)量、規(guī)范程度、糾紛化解成功與否等給予補(bǔ)助，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。2017年，全縣累計(jì)調(diào)處民間矛盾糾紛案件數(shù)1748件，調(diào)解成功1736件，調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99.31％。各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)報(bào)送人民調(diào)解卷宗1235件，評(píng)審合格1191件，合格率96.43%。2018年3月，共兌現(xiàn)人民調(diào)解案件補(bǔ)助費(fèi)237560元。

加大宣傳力度，營造良好氛圍。以開展“七五”普法和“法律九進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，通過法治宣講、宣傳櫥窗、展板、宣傳單及壩壩會(huì)等多種形式，進(jìn)村入戶，廣泛開展人民調(diào)解宣傳，不斷提高群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾通過調(diào)解途徑解決問題，從源頭防治矛盾激化。2018年1月以來，全縣共開展法治宣傳47次，受教育人數(shù)達(dá)9萬余人。
 （張?zhí)m）

責(zé)編：王亞 江林