建立城市建設(shè)征地補(bǔ)償新機(jī)制 興仁失地農(nóng)民按月領(lǐng)“工資”
興仁縣不斷探索并建立城市建設(shè)新機(jī)制,逐步完善城市失地農(nóng)民生活困難補(bǔ)助、最低生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)等保障體系建設(shè),確保失地農(nóng)民利益得到維護(hù),生活有保障,有力地推動(dòng)了興仁和諧城市建設(shè)。
2008年8月,該縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的和諧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成6個(gè)工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決在城市建設(shè)中產(chǎn)生和遺留的各種矛盾和問(wèn)題,工作組成立一年來(lái),針對(duì)群眾反映、上訪(fǎng)的350多個(gè)問(wèn)題,已分類(lèi)解決處理了110多起。
興仁縣根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),2008年初調(diào)整了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),從2007年1月1日開(kāi)始,旱地調(diào)整為19323元/畝,旱地內(nèi)存活青苗另補(bǔ)償605元/畝;田為23391元/畝,田內(nèi)存活青苗另補(bǔ)償710元/畝,補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有手續(xù)的新房和1987年前修建的老房按“拆一補(bǔ)一”方式補(bǔ)償,改變了過(guò)去“一刀切”的劃段補(bǔ)償方式。
為確保失地農(nóng)民原有的生活水平不下降,2008年7月,該縣按照城市規(guī)劃區(qū),對(duì)1998年1月1日以來(lái)因城市建設(shè)被征用土地,并已交付使用的給予被征地農(nóng)民每畝地每月100元、每畝田每月120元的基本生活保障金,直到土地承包合同期滿(mǎn)為止。同時(shí),把符合條件的失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口,并將符合條件的失地農(nóng)戶(hù)及已農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù),核實(shí)后納入城市低;蜣r(nóng)村低保,對(duì)年紀(jì)大、無(wú)勞動(dòng)能力的人實(shí)行基本生活保障制。該縣自1998年開(kāi)始城市建設(shè)征地以來(lái),已征地3995畝,從2008年8月開(kāi)始發(fā)放基本生活保障金以來(lái),到8月底已發(fā)放560多萬(wàn)元。
“失地農(nóng)民是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,如何讓城市農(nóng)民失地不失業(yè),是我們縣委、縣政府一直在思考和探索的問(wèn)題。今后我們將繼續(xù)采取提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,利用商業(yè)保險(xiǎn)手段解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題,解除失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)!迸d仁縣委書(shū)記桑維亮說(shuō)。
