普安縣和盤縣毗鄰，且有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互接壤，兩縣之間的人員往來非常平凡，在流動人口管理服務(wù)工作和出生人口性別比治理工作方面存在許多漏洞，通過兩縣人口計生局多次商榷，于8月4日在普安縣召開了性別比治理工作和流動人口區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會議，雙方就性別比治理與流動人口區(qū)域協(xié)作方面交換了意見和看法，簽訂了協(xié)議書。并從四個方面建立綜合治理出生人口性別比與流動人口區(qū)域協(xié)作新機(jī)制。 

　　一是建立綜合治理出生人口性別比區(qū)域協(xié)作工作聯(lián)席會議制度機(jī)制。通過交流情況、分析形勢、商討問題等形式，共同研究出生人口性別比升高問題的對策和措施。 

　　二是建立綜合治理性別比升高問題協(xié)作互動機(jī)制。協(xié)作區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為外縣的孕婦提供無證明引流產(chǎn)服務(wù)，涉及協(xié)作縣孕婦無證明要求引流產(chǎn)的，要及時向其戶籍所在縣計劃生育行政部門通報情況；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為協(xié)作縣孕婦提供接產(chǎn)服務(wù)的，在術(shù)前要查驗登記生育證、身份證等有效證件，并及時向其戶籍所在縣計劃生育行政部門反饋情況；加強(qiáng)終止妊娠藥品管理，禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品；支持配合跨縣調(diào)查進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的案件，共同依法嚴(yán)厲打擊非法選擇性別行為。 

　　三是建立協(xié)作區(qū)域的流動人口委托管理機(jī)制。開展協(xié)作區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育委托管理，把來自協(xié)作縣的流動人口納入常住人口管理，使流動人口與戶籍常住人口同服務(wù)、同管理。推動建立協(xié)作區(qū)域流動人口“一盤棋”管理格局，減少流動人口非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生。 

　　四是建立協(xié)作區(qū)域經(jīng)常性計劃生育工作交流機(jī)制。兩縣保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，推動建立多層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作機(jī)制，及時交流人口與計劃生育工作經(jīng)驗，努力解決新時期人口和計劃生育的新矛盾、新問題，共同推動區(qū)域間的人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。     （李忠平 陽龍海）