普安縣六措施推動農業(yè)產業(yè)助農增收
亮點黔西南訊 近年來,黔西南州普安縣按照“穩(wěn)中求進、提速轉型”的總基調、總目標和“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”的總要求,六措施深入實施農業(yè)產業(yè)戰(zhàn)略助農增收。
1、明確目標,科學規(guī)劃。根據省、州的要求,結合普安實際,提出“四十五”,實施“四三0、增收11000”工程的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路。“四”:指四大產業(yè)(即烤煙、畜牧、茶葉、核桃),“十”:指十個特色種養(yǎng)殖(即果蔬、百合、紅米、貢米、紅皮大蒜、銀杏、天麻、紫薯、長毛兔、梅花鹿),“五”:指五大產業(yè)帶(即江西坡果茶產業(yè)帶,高棉、白沙、罐子窯核桃產業(yè)帶,南北線10個草場科技養(yǎng)羊、養(yǎng)牛產業(yè)帶,青山、新店、雪浦烤煙產業(yè)帶,地瓜、羅漢核桃產業(yè)帶);“四三0”指四個30萬(即茶葉種植30萬畝,核桃種植30萬畝,種草養(yǎng)羊30萬只,烤煙年產30萬擔)。通過上述產業(yè)的實施,達到人均一畝茶、一畝核桃、一擔煙、一只羊,增收11000元以上。
2、健全體制機制,強化績效考核。一是縣委、政府分別成立了煙、茶、畜、核桃“四大”產業(yè)項目建設協(xié)調領導小組、督查組、指揮部、質量技術監(jiān)督組及工作推進督查組等機構,具體負責組織、實施,分類開展指導、檢查、督促等相關工作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的組織機構,為產業(yè)項目建設按時保質保量完成提供了組織保障。二是出臺了《關于切實推進“四大”農業(yè)特色產業(yè)的意見》等文件,在明確煙、茶、畜、核桃“四大”產業(yè)實施主體、目標任務、各工作組工作職責等外,還對“四大”產業(yè)的完成情況提出了明確的考核意見。如在茶葉產業(yè)方面:對完成縣下達任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10元/畝下?lián)芄ぷ鹘涃M,并按實際完成數每畝給予10元的獎勵;未完下達任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不給工作經費,每少1畝扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導5元,扣分管領導、包點干部、技術員每人15元。同時,扣發(fā)第13個月工資,扣年終目標績效考核3分。對規(guī)范連片種植、管護到位、保存率達95%、面積達1000畝以上的種植戶(公司、龍頭企業(yè)),實施面積達1萬畝的給予項目資金補助1000萬元;5000畝至10000畝以內,每畝給予項目資金補助800元;1000畝至5000畝以內的,每畝給予項目資金補助600元,零星種植按縣相關政策執(zhí)行。通過強有力的工作措施,“四大”產業(yè)得到有效推進?緹煯a業(yè)方面:2012年種植烤煙9.53萬畝,產量達18.2萬擔;2013年計劃種植植烤煙12.5萬畝,收購烤煙25萬擔,目前育苗已達50%。茶產業(yè)方面:成立茶葉專業(yè)合作社12個,建成生態(tài)茶園3個,創(chuàng)建州級龍頭企業(yè)1家;全縣茶園達6.6萬畝(集中連片建設茶園2.5萬畝),其中投產茶園3萬畝。草地生態(tài)畜牧業(yè)方面:共建人工草場18.5萬畝,建羊舍16.8萬平方米,養(yǎng)殖基礎母羊16.5萬只。全縣牛存欄3.6萬頭,生豬存欄 6.93萬頭,羊存欄和出欄共31.5萬只,家禽存欄55.1萬羽。核桃產業(yè)方面:累計完成種植面積18萬余畝,項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村10130戶農戶,產業(yè)已初具雛形。
3、抓園區(qū)示范帶動,推進產業(yè)化進程。一是江西坡鎮(zhèn)茶果現(xiàn)代高效農業(yè)產業(yè)園區(qū)。擬建“一區(qū)九園一庫”(即:輕工業(yè)園區(qū)和茶園、精品果園、核桃園、蔬菜園、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、甘蔗園、特色養(yǎng)殖園、民族風情園、大型保鮮冷藏庫),力爭“十二五”期末實現(xiàn)茶葉種植面積5萬畝,特色種植園蘑芋種植面積1萬畝,精品水果基地面積1萬畝,蔬菜、甘蔗種植面積各0.5萬畝,核桃種植面積1萬畝,特色養(yǎng)殖園養(yǎng)蛇3萬條,生態(tài)養(yǎng)雞3萬羽,養(yǎng)羊0.5萬只,建民族風情園1個。目前,產業(yè)園區(qū)已完成初步規(guī)劃和設計,并上報項目申報書,現(xiàn)正組織力量進行詳細的規(guī)劃、設計。二是興中現(xiàn)代高效核桃產業(yè)示范園區(qū)。項目總投資2.83948億元,以白沙鄉(xiāng)白沙社區(qū)、鐵廠村、紅寨村、卡塘村、大小寨村為核心,帶動龍吟鎮(zhèn)、罐子窯鎮(zhèn)、窩沿鄉(xiāng)核桃產業(yè)發(fā)展,力爭到2020年打造成“三園兩區(qū)”,即:種植園(核桃15.6萬畝、茶園4萬畝)、養(yǎng)殖園(建標準化養(yǎng)羊示范場40個,配套發(fā)展養(yǎng)羊12萬只)、農業(yè)觀光園、農畜產品加工區(qū)(建占地5000平方米,建筑面積1200平方米的農產品加工廠1個)、農畜產品交易區(qū)(建占地面積3000平方米農畜產品交易市場1個)。目前,示范園區(qū)已完成初步規(guī)劃和設計,并上報項目申報書,現(xiàn)正組織力量進行詳細的規(guī)劃、設計。園區(qū)內已完成核桃種植7.5萬畝,茶園種植0.207萬畝。
4、抓宣傳培訓,轉變傳統(tǒng)觀念。先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、部分養(yǎng)殖戶到新西蘭、澳大利亞等發(fā)達國家和云南、山東等省考察學習。邀請科研院所專家、教授到我縣對技術干部和種養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場技術培訓,提升技術員和養(yǎng)殖戶的綜合能力。同時,組織技術干部深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組、農戶,對種草養(yǎng)羊、茶葉種植、核桃種植、烤煙種植等產業(yè)的管理、管護、疫病防治、病蟲害防治技術適時進行流動培訓和指導,讓廣大農戶牢固樹立“種養(yǎng)殖能致富,管理跟上更能富”的意識。
5、抓配套設施建設,促進項目可持續(xù)發(fā)展。科學制定各項目實施點水、電、路等基礎設施配套建設規(guī)劃,按照“渠道不亂、各記其功”的原則,整合農村沼氣、以工代賑、水利等項目資金,形成整體攻堅合力,切實提高了資金使用效率,近兩年共整合資金近1000萬元投入農業(yè)產業(yè)建設。
6、加快基地建設,實施龍頭帶動和集約發(fā)展。大力實施基地帶動辦法,強基地、促發(fā)展、增效益。如青山鎮(zhèn)楊修林養(yǎng)殖場、地瓜鎮(zhèn)綠坡種養(yǎng)殖場等36個規(guī)模養(yǎng)殖場及白沙、高棉連片核桃種植基地等,均起到了積極的示范帶動作用。推行“專業(yè)合作社+基地+農戶”模式,實現(xiàn)合作社和農戶“雙贏”。推行“土地流轉、規(guī)模經營”模式,實現(xiàn)集中連片和農戶就地就業(yè)。推行“生態(tài)建園”模式,實現(xiàn)林、草、畜(禽)循環(huán)發(fā)展。形成了“基地帶農戶、先進帶后進、南北齊推進”的格局,真正達到了“強龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、擴市場、增效益”的目的。(黃安友 報道)

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