亮點黔西南訊  近年來，黔西南州普安縣按照“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標和“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”的總要求，六措施深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略助農(nóng)增收。

    1、明確目標，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)省、州的要求，結(jié)合普安實際，提出“四十五”，實施“四三0、增收11000”工程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。“四”：指四大產(chǎn)業(yè)（即烤煙、畜牧、茶葉、核桃），“十”：指十個特色種養(yǎng)殖（即果蔬、百合、紅米、貢米、紅皮大蒜、銀杏、天麻、紫薯、長毛兔、梅花鹿），“五”：指五大產(chǎn)業(yè)帶（即江西坡果茶產(chǎn)業(yè)帶，高棉、白沙、罐子窯核桃產(chǎn)業(yè)帶，南北線10個草場科技養(yǎng)羊、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶，青山、新店、雪浦烤煙產(chǎn)業(yè)帶，地瓜、羅漢核桃產(chǎn)業(yè)帶）；“四三0”指四個30萬（即茶葉種植30萬畝，核桃種植30萬畝，種草養(yǎng)羊30萬只，烤煙年產(chǎn)30萬擔）。通過上述產(chǎn)業(yè)的實施，達到人均一畝茶、一畝核桃、一擔煙、一只羊，增收11000元以上。

    2、健全體制機制，強化績效考核。一是縣委、政府分別成立了煙、茶、畜、核桃“四大”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組、指揮部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組及工作推進督查組等機構(gòu)，具體負責(zé)組織、實施，分類開展指導(dǎo)、檢查、督促等相關(guān)工作，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)按時保質(zhì)保量完成提供了組織保障。二是出臺了《關(guān)于切實推進“四大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的意見》等文件，在明確煙、茶、畜、核桃“四大”產(chǎn)業(yè)實施主體、目標任務(wù)、各工作組工作職責(zé)等外，還對“四大”產(chǎn)業(yè)的完成情況提出了明確的考核意見。如在茶葉產(chǎn)業(yè)方面：對完成縣下達任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10元/畝下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費，并按實際完成數(shù)每畝給予10元的獎勵；未完下達任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不給工作經(jīng)費，每少1畝扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)5元，扣分管領(lǐng)導(dǎo)、包點干部、技術(shù)員每人15元。同時，扣發(fā)第13個月工資，扣年終目標績效考核3分。對規(guī)范連片種植、管護到位、保存率達95%、面積達1000畝以上的種植戶（公司、龍頭企業(yè)），實施面積達1萬畝的給予項目資金補助1000萬元；5000畝至10000畝以內(nèi)，每畝給予項目資金補助800元；1000畝至5000畝以內(nèi)的，每畝給予項目資金補助600元，零星種植按縣相關(guān)政策執(zhí)行。通過強有力的工作措施，“四大”產(chǎn)業(yè)得到有效推進。烤煙產(chǎn)業(yè)方面：2012年種植烤煙9.53萬畝，產(chǎn)量達18.2萬擔；2013年計劃種植植烤煙12.5萬畝，收購烤煙25萬擔，目前育苗已達50%。茶產(chǎn)業(yè)方面：成立茶葉專業(yè)合作社12個，建成生態(tài)茶園3個，創(chuàng)建州級龍頭企業(yè)1家；全縣茶園達6.6萬畝（集中連片建設(shè)茶園2.5萬畝），其中投產(chǎn)茶園3萬畝。草地生態(tài)畜牧業(yè)方面：共建人工草場18.5萬畝，建羊舍16.8萬平方米，養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊16.5萬只。全縣牛存欄3.6萬頭，生豬存欄 6.93萬頭，羊存欄和出欄共31.5萬只，家禽存欄55.1萬羽。核桃產(chǎn)業(yè)方面：累計完成種植面積18萬余畝，項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村10130戶農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)已初具雛形。

    3、抓園區(qū)示范帶動，推進產(chǎn)業(yè)化進程。一是江西坡鎮(zhèn)茶果現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬建“一區(qū)九園一庫”（即：輕工業(yè)園區(qū)和茶園、精品果園、核桃園、蔬菜園、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、甘蔗園、特色養(yǎng)殖園、民族風(fēng)情園、大型保鮮冷藏庫），力爭“十二五”期末實現(xiàn)茶葉種植面積5萬畝，特色種植園蘑芋種植面積1萬畝，精品水果基地面積1萬畝，蔬菜、甘蔗種植面積各0.5萬畝，核桃種植面積1萬畝，特色養(yǎng)殖園養(yǎng)蛇3萬條,生態(tài)養(yǎng)雞3萬羽,養(yǎng)羊0.5萬只，建民族風(fēng)情園1個。目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成初步規(guī)劃和設(shè)計，并上報項目申報書，現(xiàn)正組織力量進行詳細的規(guī)劃、設(shè)計。二是興中現(xiàn)代高效核桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。項目總投資2.83948億元，以白沙鄉(xiāng)白沙社區(qū)、鐵廠村、紅寨村、卡塘村、大小寨村為核心，帶動龍吟鎮(zhèn)、罐子窯鎮(zhèn)、窩沿鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2020年打造成“三園兩區(qū)”，即：種植園（核桃15.6萬畝、茶園4萬畝）、養(yǎng)殖園（建標準化養(yǎng)羊示范場40個，配套發(fā)展養(yǎng)羊12萬只）、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)畜產(chǎn)品加工區(qū)（建占地5000平方米，建筑面積1200平方米的農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個）、農(nóng)畜產(chǎn)品交易區(qū)（建占地面積3000平方米農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場1個）。目前，示范園區(qū)已完成初步規(guī)劃和設(shè)計，并上報項目申報書，現(xiàn)正組織力量進行詳細的規(guī)劃、設(shè)計。園區(qū)內(nèi)已完成核桃種植7.5萬畝，茶園種植0.207萬畝。

    4、抓宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、部分養(yǎng)殖戶到新西蘭、澳大利亞等發(fā)達國家和云南、山東等省考察學(xué)習(xí)。邀請科研院所專家、教授到我縣對技術(shù)干部和種養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，提升技術(shù)員和養(yǎng)殖戶的綜合能力。同時，組織技術(shù)干部深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、農(nóng)戶，對種草養(yǎng)羊、茶葉種植、核桃種植、烤煙種植等產(chǎn)業(yè)的管理、管護、疫病防治、病蟲害防治技術(shù)適時進行流動培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓廣大農(nóng)戶牢固樹立“種養(yǎng)殖能致富，管理跟上更能富”的意識。

    5、抓配套設(shè)施建設(shè)，促進項目可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)制定各項目實施點水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，按照“渠道不亂、各記其功”的原則，整合農(nóng)村沼氣、以工代賑、水利等項目資金，形成整體攻堅合力，切實提高了資金使用效率，近兩年共整合資金近1000萬元投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

    6、加快基地建設(shè)，實施龍頭帶動和集約發(fā)展。大力實施基地帶動辦法，強基地、促發(fā)展、增效益。如青山鎮(zhèn)楊修林養(yǎng)殖場、地瓜鎮(zhèn)綠坡種養(yǎng)殖場等36個規(guī)模養(yǎng)殖場及白沙、高棉連片核桃種植基地等，均起到了積極的示范帶動作用。推行“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)合作社和農(nóng)戶“雙贏”。推行“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營”模式，實現(xiàn)集中連片和農(nóng)戶就地就業(yè)。推行“生態(tài)建園”模式，實現(xiàn)林、草、畜（禽）循環(huán)發(fā)展。形成了“基地帶農(nóng)戶、先進帶后進、南北齊推進”的格局，真正達到了“強龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、擴市場、增效益”的目的。（黃安友  報道）