普安縣羅漢鎮(zhèn)扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”

2015年07月16日 09:32:00來源：亮點黔西南作者：陸志江

亮點黔西南訊今年以來，普安縣羅漢鎮(zhèn)緊抓整鄉(xiāng)推進項目實施機遇，積極整合資源和力量，以“六聯(lián)六強化”為抓手，推動扶貧開發(fā)與基層黨建整鎮(zhèn)“雙推進”扎實有效開展。

組織聯(lián)創(chuàng)，強化服務保障。及時調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設置，做到村村有支部、組組有黨員。同時，按照產(chǎn)業(yè)相關、地域相近、規(guī)模適度、便于管理的原則，把所轄黨員重新編組，在石材、烤煙、畜牧、勞務等產(chǎn)業(yè)上建立16個產(chǎn)業(yè)黨支部，實現(xiàn)扶貧山區(qū)、貧困村組、產(chǎn)業(yè)項目的組織全覆蓋。

陣地聯(lián)建，強化作用發(fā)揮。著力提高村級活動場所利用率，把村活動場所建成集民意匯聚、民情分析、民事調(diào)處、民利保障、民樂活動為一體的“五民服務中心”，推動活動陣地向村民小組延伸。積極推進村黨組織規(guī)范化建設，提高基層黨建工作水平。

隊伍聯(lián)抓，強化素質(zhì)提升。充分發(fā)揮第一書記、新農(nóng)村指導員、在職黨員、農(nóng)村黨員、志愿者“五支隊伍”在“雙推進”中的作用。結合整頓軟弱渙散基層黨組織工作，及時調(diào)整不選派充實基層黨組織，推薦選派第一書記6名。以“致富課堂”的形式，為村干部和農(nóng)村致富能人舉辦生姜種植、芭蕉芋種植、核桃栽培、畜牧養(yǎng)殖培訓；以致富能手、鄉(xiāng)土人才、專技骨干為主組成“民間專家服務團”，免費為群眾提供信息技術咨詢指導和培訓服務，參訓黨員群眾覆蓋到77個組420余人；利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，完成村組干部輪訓和3000余名農(nóng)村黨員群眾的技能培訓，實現(xiàn)每名黨員掌握1—2門實用技術的目標，就地轉(zhuǎn)移勞動力1100人，勞務輸出1230人。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)育，強化造血扶貧。大力實施“訂單生產(chǎn)+貸款扶持”模式，為黨員群眾提供50萬元創(chuàng)業(yè)致富貸款，解決了10戶黨員創(chuàng)業(yè)無項目、發(fā)展無資金、銷售無渠道的問題。實施“土地流轉(zhuǎn)+股份合作經(jīng)濟”模式，加強土地流轉(zhuǎn)，成立烤煙種植、特色養(yǎng)殖、石材加工、魔芋種植、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷等特色產(chǎn)業(yè)合作社，就地解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)問題，村黨組織以集體土地持有一定股份，通過分紅增加集體資金積累。

項目聯(lián)管，強化政策落實。整合扶貧資金和行業(yè)部門項目資金，實行基礎設施連片建設、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、村容村貌連片整治。依托“雙推進”產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，調(diào)動當?shù)孛耖g資本向特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動。

服務聯(lián)做，強化民生改善。建立干部直接聯(lián)系服務群眾駐村幫扶工作機制，組建干部駐村幫扶工作隊（組），州、縣機關干部職工與村、貧困戶結成幫扶對子120對，把產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施等服務做到每一村每一戶。加大民生投入力度，健全完善農(nóng)村低保動態(tài)管理機制，對沒有發(fā)展能力的特困群眾4210人實施了低保救助；建立健全教育扶貧機制，對工作表現(xiàn)突出的中小學教師和中高考成績優(yōu)異學生進行獎勵。完成鎮(zhèn)、村組為民服務中心（站、點）辦公服務設施配套，推行村干部輪流值班、民事代辦等制度，為群眾提供一站式、代辦式、一趟式服務。（陸志江報道）