亮點黔西南訊 望謨縣以同步小康黨建工作試驗區(qū)為契機，緊緊圍繞脫貧致富奔小康主要目標，依靠全縣各族干部群眾，集思廣益，通過“五四五”措施固基礎(chǔ)、定基調(diào)、走基層，致力發(fā)展經(jīng)濟，注重改善民生，加快同步小康進程。

組織引領(lǐng)，“四強化”固基礎(chǔ)。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)�？h委設(shè)立同步小康黨建工作試驗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)周密部署，成立消除“空殼村”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，著力加強以村黨組織為核心的村級各類組織建設(shè)。二是強化經(jīng)費保障，確保實效�？h委、縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，給予相應(yīng)的幫扶項目和資金，幫助農(nóng)民發(fā)家致富。三是強化管理措施，提質(zhì)增效。各村建立村集體資產(chǎn)穩(wěn)步積累機制，加強村級村務(wù)財務(wù)監(jiān)管，完善財務(wù)管理和村務(wù)公開制度，強化村級民主管理，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。四是強化考核機制，獎懲激勵。將同步小康各項工作納入干部職工年終考核和村干部星級評定的標準之一，同時作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終在經(jīng)濟發(fā)展方面的重要考核內(nèi)容，確保各項工有序開展，取得實效。

找準思路，“五堅持”定基調(diào)。

一是堅持創(chuàng)新思路，推動科學(xué)發(fā)展。理清思路，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際與同步小康有機結(jié)合起來，通過支部結(jié)對、干群結(jié)親、精準扶貧等幫扶政策，多途徑、多層面推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是堅持村級為主體，發(fā)揮帶頭作用。積極引導(dǎo)村兩委，充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能。三是堅持因地制宜，找準發(fā)展思路。從區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)等實際出發(fā)，結(jié)合政策，面向市場，選準發(fā)展產(chǎn)業(yè)、項目和載體，制定“一村一方案”，并計劃實施。四是堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。五是堅持以樹為綱·綠色小康的生態(tài)立村發(fā)展戰(zhàn)略，著眼長遠。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，注重開發(fā)生態(tài)資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，合理推進空間開發(fā)和功能布局，推動各村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

實事求是，“四途徑”走基層。

一是以地生財。引導(dǎo)村兩委要在征得農(nóng)戶同意的基礎(chǔ)上，主動把村里外出務(wù)工農(nóng)戶的土地集中流轉(zhuǎn)給公司，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，解決土地產(chǎn)出效益低及無人耕種而撂荒的問題。二是以資生財。充分挖掘山、林、水等自然資源潛力，由鎮(zhèn)政府牽頭，村集體單獨或吸收其它資金參股進行開發(fā)，采取集體經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式，實現(xiàn)農(nóng)戶與村集體雙贏。三是以企生財。鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)合作社，采取“支部+公司（合作社、協(xié)會）+農(nóng)戶”等多種形式，促進農(nóng)民增收，增加集體經(jīng)濟收入。四是以策生財。充分用好國家出臺的扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、對口幫扶等一系列惠農(nóng)政策，采取政策傾斜、資金投入、項目支持、幫扶鼓勵、合作共建等形式，因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)，推動村民發(fā)家致富。（黃有春報道）