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興義交運(yùn)局回復(fù)網(wǎng)帖"誰封殺了車站跑三輪車的殘疾人"

  提示:近日,黔西南州一家網(wǎng)站論壇登載了一條《誰封殺了車站跑三輪車的殘疾人》帖子,“殘疾人營運(yùn)三輪車問題”引起關(guān)注。興義市交通運(yùn)輸局8月23日作了回復(fù)。

     根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貴州省道路交通安全條例》及相關(guān)規(guī)定,殘疾人可駕駛機(jī)動輪椅車、電動自行車作為其步行的輔助工具,殘疾人駕駛員的機(jī)動三輪車只適合作為自身步行的輔助工具。

  殘疾人作為社會弱勢群體,確實(shí)應(yīng)該給予更多的關(guān)注及同情,但是必須是在合法的前提下。目前,我市殘疾人駕駛?cè)嗆噺氖路欠I運(yùn)情況比較突出,這類非法營運(yùn)行為的出現(xiàn)存在著極大的危害及安全隱患:首先,殘疾人非法營運(yùn)的行為擾亂了客運(yùn)市場的正常秩序,對其他合法營運(yùn)車輛的利益造成了侵害;其次,殘疾人非法營運(yùn)車輛攬客時(shí),沒有規(guī)定區(qū)域,也無秩序,車輛亂停亂放,容易引起道路堵塞,出沒于城市中心的大街小巷,對城市形象造成損害;再次,殘疾人的身體狀況致使其在處理突發(fā)、緊急事件時(shí)存在一定的缺陷,給車輛營運(yùn)帶來較大的安全隱患,使乘客的人身安全得不到保障,一旦發(fā)生交通事故,乘客難以維護(hù)自身的合法權(quán)益,投訴無門。

  殘疾人駕駛的三輪車非法營運(yùn)這一情況對于客運(yùn)管理部門來說管理難度很大的:殘疾人屬于社會弱勢群體,經(jīng)濟(jì)條件差,處罰起來比較困難,而且大多文化水平低,法律意識也相對淡薄,不但不能認(rèn)識到自身非法運(yùn)營行為的錯(cuò)誤性和危害性,而且會以殘疾人身份要挾執(zhí)法者,一旦車輛被查扣,就會糾集大批殘疾人員對運(yùn)管執(zhí)法人員進(jìn)行阻撓和對抗。另外,社會群眾大多也只看見他們?nèi)鮿莸囊幻妫俗欠I運(yùn)車輛的乘客多抱著多一事不如少一事的態(tài)度,拒絕接受執(zhí)法人員的詢問,也不愿意配合執(zhí)法人員取證,致使執(zhí)法受阻。

  殘疾人從事營運(yùn)的三輪車,在我市各大客運(yùn)車站、交叉路口等客源集散地兜攬乘客,和出租車爭搶客源,擾亂了客運(yùn)出租市場的正常秩序,侵害了出租車經(jīng)營者的合法權(quán)益,如不及時(shí)嚴(yán)加控制,必將引起出租車、營運(yùn)殘疾車這兩方之間的矛盾,也勢必加大出租車駕駛員和交通管理部門之間的矛盾,影響到整個(gè)客運(yùn)出租行業(yè)的穩(wěn)定,屆時(shí)很可能會引起出租車駕駛員、殘疾車營運(yùn)者兩類人的群體性上訪事件。

  目前要解決殘疾人非法營運(yùn)問題,必須從源頭上根治,比如說繼續(xù)出臺對殘疾人的優(yōu)惠措施和幫扶政策,盡力為殘疾人駕駛員搭建就業(yè)平臺,提供更多條正規(guī)、合法的就業(yè)途徑。同時(shí)要提升其它運(yùn)輸途徑的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,并向社會大眾大力宣傳非法營運(yùn)的危害,勸阻搭乘黑車的行為,讓非法營運(yùn)沒有生存空間。


興義市交通運(yùn)輸局

二O一二年八月二十三日

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