當好大管家 服務(wù)大發(fā)展

──興義市財政局結(jié)合實際開展教育實踐活動

李國富  張琨

    在第二批教育實踐活動中，興義市財政局結(jié)合部門職能職責實際，以“當好大管家，服務(wù)大發(fā)展”為抓手，堅持標準、突出重點、邊學邊查邊改，不斷推進活動深入開展。

    堅持標準，避免跑偏走調(diào)

    為防止跑偏走調(diào)，始終按照活動的有關(guān)精神和方法步驟來做，不折不扣逐步完成規(guī)定動作。

    ──及時掌握新精神，把好活動方向。充分運用市委“兩考一問”措施，督導班子成員、黨員干部及時學習上級文件會議精神、領(lǐng)導講話精神和《人民日報》評論員文章，隨時學習習近平總書記系列重要講話原文，深刻認識和領(lǐng)會習總書記提出的“作風建設(shè)永遠在路上”、“為民服務(wù)不能一陣風”、“堅持問題導向、解決突出問題”、“把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終”、“以整風精神開展批評和自我批”等要求的精神實質(zhì)，確�；顒硬黄�、不空、不虛。

    ──學習教育多形式，深化思想認識。采取“集中重點學、自己全面學、匯報交流學、結(jié)合業(yè)務(wù)促進學、干部夜校加強學、攜帶小本隨時學”等多種學習形式，將教育實踐活動的有關(guān)精神和學習內(nèi)容原原本本學全、學深、學透。特別是將貴州精神、長征精神、焦裕祿精神和道德模范先進事跡等與教育實踐活動學習內(nèi)容結(jié)合起來學、對照起來學，在全體黨員干部中深化學習教育的思想認識，使之內(nèi)化于心、外化于形，努力提高學習教育的實際效果。

    ──聽取意見多渠道，力求找準問題。班子成員嚴格按照“開門搞活動，真心聽意見”的要求，本著“真聽、敢聽、善聽”的態(tài)度，到股（室、中心）、直屬單位、分局去,到農(nóng)戶家中去,到矛盾突出的地方去，與職工、與群眾、與服務(wù)對象，“背靠背”談心、“面對面”交流、“手拉手”傾訴，直面問題，不怕臉紅、不怕出汗，廣泛、深入、全面地聽取意見。并從征求到的意見中查找問題，對照習近平總書記列舉的“四風”問題突出表現(xiàn)和中央、省、州、市活動辦梳理的“四風”共性問題查找問題，按照“好干部”的標準和“三嚴三實”要求查找問題，以及“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式查找問題。目前，共查找出班子的問題16個，班子成員的問題共23個，其中，一把手有3個。在所有問題中，工作問題36個，作風問題3個。由于聽取意見渠道多、態(tài)度誠，查找出的問題都比較準，很有針對性，為查擺問題、開展批評打下了很好的基礎(chǔ)。

    抓好結(jié)合，打造“三型”財政

    緊緊圍繞財政“四基”(基本政策、基本情況、基本問題和基本對策)建設(shè),用轉(zhuǎn)變的作風打造“三型”財政，力求把錢收好、管好、用好，為全市發(fā)展做好服務(wù)，促進活動與工作兩不誤、雙促進。

    ──擴大財源“進口”，打造發(fā)展型財政。在聯(lián)合國稅、地稅等征收部門，把抓收入作為第一要務(wù)，做到應收盡收的同時，促存量發(fā)展，為現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù)，促增量發(fā)展，培育新的增長點，2014年，投入資金16億元，完善清水河工業(yè)園、威舍工業(yè)園和馬嶺九頭坡輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極支持敬南鎮(zhèn)新坪村十里坪高效農(nóng)業(yè)園、木賈街道楓塘村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)和八環(huán)地、鴻鑫、禮賢等7家種養(yǎng)殖公司入駐投產(chǎn)，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和帶動沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和石山半石山鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；積極與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)對接，引導金融機構(gòu)加大信貸投放，2014年，融資規(guī)模預計突破20億元，確保全市社會事業(yè)發(fā)展項目及重點項目資金需要。

    ──嚴格管控“出口”，打造績效型財政。嚴格預算編制，捆死源頭增支口子，全面落實節(jié)支措施，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，注重財政投入與信貸、擔保等金融手段協(xié)調(diào)配合，引導民間資金、金融資金支持興義社會事業(yè)發(fā)展；加大對財政資金使用“追蹤問效”力度，從質(zhì)和量保證資金使用效果,強化財政資金分配、支出、使用環(huán)節(jié)上的全過程管理，杜絕資金使用不合法、財政投入無實績的現(xiàn)象發(fā)生。

    ──把錢用在“刀口”，打造民生型財政。把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計籌集資金解決事關(guān)群眾切身利益的問題。2014年，投入資金2700萬元用于“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康寨基礎(chǔ)設(shè)施項目；投入資金5249萬元實施農(nóng)村公益事業(yè)一事一議建設(shè)項目；投入資金737.3萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，種植魔芋1000畝，良種加工500噸；投入資金1212.58萬元，完善農(nóng)村庭院硬化、路燈照明、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4萬人直接受益；投入資金3萬元，實施人畜飲水工程。2014年，省級提出的67個民生項目配套資金已全部納入市級預算安排，確保民生支出占全市公共財政預算支出的77%以上，堅持“邁小步不停步”，推進民生持續(xù)改善。

    邊查邊改，務(wù)求活動實效

    始終堅持問題導向，邊學邊改、邊查邊改、立說立改，著力解決黨員干部身上存在的“四風”突出問題，務(wù)求活動實效。

    ──改“懶風”樹“勤風”。針對懶散、拖沓的“懶風”問題，立即制定了財政干部作風“嚴、細、精、深、實、快”六字標準。“嚴”就是在財政工作中做到態(tài)度嚴謹、紀律嚴肅、標準嚴格、獎懲嚴明；“細”就是對待財政工作做到細心、細致、一絲不茍、不出差錯；“精”就是要精益求精，以一流的工作標準、一流的工作措施，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；“深”就是在財政工作中深入研究財政問題、探求財政規(guī)律、把握財政實質(zhì)；“實”就是千方百計地在抓落實上下功夫、重實效、辦事實、求實效；“快”就是對待每一項財政工作，反應要快，啟動要快，節(jié)奏要快，落實要快。局機關(guān)各業(yè)務(wù)部門凡是收到上級的專項資金文件，務(wù)必在24小時內(nèi)辦結(jié)，將資金及時劃到用款單位，提升了服務(wù)質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變了工作作風。

    ──改“玩風”樹“學風”。針對搓麻將、玩撲克的“玩風”問題，在嚴格執(zhí)行中央和省、州、市有關(guān)紀律規(guī)定的同時，投入3萬余元資金，建起了藏書2000余冊的職工書層，圖書內(nèi)容涉及政治理論、黨建知識、政策法規(guī)、財政業(yè)務(wù)、文學藝術(shù)、養(yǎng)身休閑、科普技能、生活常識等方方面面，并明確專人管理，為黨員干部職工提供借閱服務(wù)，向黨員干部職工發(fā)放“知識福利、精神福利”，營造良好機關(guān)學風，引導黨員干部職工健康生活。

    ──改“浮風”樹“實風”。針對深入基層少、辦事少的“浮風”問題，一把手帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，地實了解群眾盼什么、急什么，切實幫助解決實際困難和問題。3月22日，明確對萬峰林街道萬福村修建公廁、電子眼崗亭，翁本村修灌溉水渠提供資金幫扶；4月7日，在原項目的基礎(chǔ)上，追加三江口鎮(zhèn)安沙村通組公路建設(shè)2.2公里、紅落萬村通組公路1公里；4月16日，將滄江鄉(xiāng)小米村通組公路、洛萬鄉(xiāng)未班村通組公路納入2014年“一事一議”項目。自活動開展以來，市財政局一把手和其他班子成員共深入基層調(diào)研29次，切實為基層群眾解決問題44個。同時，改進會風、文風和壓縮“三公”經(jīng)費支出，著力打造為民務(wù)實清廉的干部形象和風清氣正的機關(guān)環(huán)境。(作者單位:興義市黨的群眾路線教育實踐活動辦)