應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)

2017年05月27日 10:28:42來源：亮點黔西南作者：

當“互聯(lián)網(wǎng)”邁入價值互聯(lián)時代，當“區(qū)塊鏈”成為交易可信賴的應(yīng)用體系，國家戰(zhàn)略的“精準扶貧”有望成為這些創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的最佳場景。近日，工商銀行正式啟動與貴州省貴民集團聯(lián)合打造的脫貧攻堅基金區(qū)塊鏈管理平臺，將第一筆扶貧資金157萬元成功發(fā)放到位。

為做好扶貧工作，全社會投入了巨大的社會資源，僅貴州目前就已成立規(guī)模超過3000億的脫貧攻堅基金。但是，面對規(guī)模如此巨大的扶貧資金，如何確保“募得了、投得好，管得住，收得回，不出事”已成為擺在各級政府面前的重要課題，而能否找準“窮根”、明確靶向、量身定制、對癥下藥也成為各級政府扶貧攻堅的成敗所在。

為破解困擾政府扶貧管理的難題，在貴州省政府的支持下，工商銀行與貴州省貴民集團合作，通過銀行金融服務(wù)鏈和政府扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合與信息互信，以區(qū)塊鏈技術(shù)的“交易溯源、不可篡改”實現(xiàn)了扶貧資金的“透明使用”、“精準投放”和“高效管理”。

“透明使用”，即每一筆扶貧資金的審批流程全部上鏈，每一個環(huán)節(jié)都責任到人，讓審批信息和實際支付信息緊密勾稽在一起，區(qū)塊鏈“多方共識、信息共享”的特點讓扶貧相關(guān)的各級政府管理部門和銀行機構(gòu)都自動加入到監(jiān)管之中，使整個審批過程真正透明，消除腐敗滋生的可能

“精準投放”，即通過區(qū)塊鏈技術(shù)對扶貧資金投放進行精準管理，資金使用方式由原來先層層撥付再確定扶貧項目的“推動”方式變成了先確定用款項目和款項用途再根據(jù)實際資金需求配套資金的“拉動”方式，徹底將“大水漫灌”變成了“精準滴灌”。

“高效管理”，即金融服務(wù)鏈與扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合使“區(qū)塊鏈”和“大數(shù)據(jù)”有機結(jié)合在一起，打造了數(shù)字化的扶貧資金管理“駕駛艙”和“作戰(zhàn)室”。宏觀層面上，各級政府能夠自頂向下地實時掌握轄內(nèi)扶貧資金的需求、配套、撥付、實際使用情況；微觀層面上，上級政府部門實現(xiàn)了對每一個扶貧項目、每一筆扶貧資金的穿透式管理。

目前，貴州省政府正在逐漸將建檔立卡扶貧戶、社會誠信等信息導入這個由金融鏈和行政鏈共同支撐的體系之中，后續(xù)將實現(xiàn)對每筆扶貧資金使用效果的量化和精準評估，徹底解決扶貧項目資金使用中管理信息回饋不及時性、回饋信息失真等問題，大幅提高扶貧資金的管理和使用效率。

據(jù)悉，這是業(yè)界首個服務(wù)于精準扶貧的區(qū)塊鏈平臺。工商銀行一直將金融科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力，正式成立了包括區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的七大創(chuàng)新實驗室，以金融服務(wù)和金融科技創(chuàng)新的雙重優(yōu)勢，持續(xù)推進在各個領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，努力在民生、經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域開辟更廣泛的應(yīng)用場景。而應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)在扶貧金融服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，就是闖出了一條將大扶貧、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新三者有機結(jié)合的新路，對全國扶貧攻堅工程乃至區(qū)塊鏈應(yīng)用都將是一個非常有意義的探索和實踐。