貞豐縣長(zhǎng)田鎮(zhèn)：

“提高認(rèn)識(shí)+創(chuàng)新機(jī)制+強(qiáng)化服務(wù)”做實(shí)流動(dòng)黨員管理

流動(dòng)黨員是黨員隊(duì)伍的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，使他們?cè)诹鲃?dòng)中能夠及時(shí)參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，永葆先進(jìn)性，是新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)十分重要而緊迫的課題，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理是保持黨的凝聚力與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)的需要，是黨員隊(duì)伍素質(zhì)與時(shí)俱進(jìn)提高的需要，是保持黨員先進(jìn)性作用與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮的需要，是廣泛開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效舉措，對(duì)于促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)具有十分重要的意義。

當(dāng)前，流動(dòng)黨員管理的認(rèn)識(shí)滯后、管理滯后、教育滯后、服務(wù)滯后等已成為黨的先進(jìn)性建設(shè)不可忽視的因素。為此，貞豐縣長(zhǎng)田鎮(zhèn)按照黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，多措并舉切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。

一、提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，夯實(shí)黨的先進(jìn)性基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化新形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理重要性的認(rèn)識(shí)，消除思想認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”。二是強(qiáng)化新形勢(shì)下流動(dòng)黨員管理緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，加大對(duì)流動(dòng)黨員的管理力度。三是增強(qiáng)做好新形勢(shì)下流動(dòng)黨員教育管理工作的責(zé)任感，積極探索流動(dòng)黨員管理的新機(jī)制、新辦法，科學(xué)規(guī)劃，整合資源，加大投入，靈活管理，化解難題。

二、以“管住、管好、管活”為目標(biāo)，建立健全科學(xué)有效的管理機(jī)制，使流動(dòng)黨員管理的制度化和規(guī)范化。一是制定全國統(tǒng)一的管理規(guī)章制度，力求管得住。要充分利用現(xiàn)代科技信息技術(shù)，建立黨員基本信息庫，實(shí)行流動(dòng)黨員信息卡管理，提高流動(dòng)黨員管理工作的效率，黨委根據(jù)各級(jí)關(guān)于流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作的精神，組織7個(gè)調(diào)查組深入全鎮(zhèn)進(jìn)行流動(dòng)黨員摸底調(diào)查，印制了摸底排查表，包括從業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)業(yè)意愿、困難問題、意見建議等6項(xiàng)內(nèi)容，采取逐門逐戶登門訪談、電話問詢等方式，詳細(xì)了解流動(dòng)黨員工作生活情況。摸底排查面達(dá)到100%。結(jié)合摸底排查，認(rèn)真做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的查驗(yàn)和補(bǔ)發(fā)工作，建立健全流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，規(guī)定各村黨支部每月28日前逐級(jí)上報(bào)《流動(dòng)黨員臺(tái)賬》、《流動(dòng)黨員持﹤活動(dòng)證﹥情況統(tǒng)計(jì)表》等表格。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村流動(dòng)黨員信息庫，真正做到掌握動(dòng)態(tài)、了解想法、知道去向。二是建立“雙向管理”機(jī)制，力求管得好。必須構(gòu)建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接、雙向互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的流動(dòng)黨員管理機(jī)制，才能真正取得管理的實(shí)效。根據(jù)流動(dòng)黨員管理服務(wù)的新情況新需要，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。針對(duì)流入地、流出地黨組織落實(shí)管理服務(wù)職責(zé)的實(shí)際，鎮(zhèn)黨委建立了“雙向管理”制度：即實(shí)行流入地與流出地黨組織互相通報(bào)、雙向聯(lián)系、共同培養(yǎng)，使流動(dòng)黨員能更好地促進(jìn)工作地的經(jīng)濟(jì)繁榮，服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展；建立聯(lián)席工作制度：即與鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所等單位定期聯(lián)系溝通制度，及時(shí)掌握黨員流動(dòng)信息，協(xié)同抓好工作，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理協(xié)作化、服務(wù)全程化；建立聯(lián)系駐外黨員制度：即各黨支部書記每月要聯(lián)系一次本支部流出的黨員，以便能夠掌握流出黨員的工作生活情況，提供及時(shí)服務(wù)。目前，全鎮(zhèn)已建立聯(lián)系對(duì)子7個(gè)。針對(duì)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難的實(shí)際，完善流動(dòng)黨員創(chuàng)業(yè)幫扶制度，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、資金、項(xiàng)目上為流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫扶。截止目前，鎮(zhèn)黨委共落實(shí)幫扶對(duì)象21個(gè)，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)幫扶資金160萬元。三是完善現(xiàn)行流動(dòng)黨員管理制度，力求管得活。要簡(jiǎn)化流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，要適當(dāng)放寬流動(dòng)黨員繳納黨費(fèi)的期限。四是加強(qiáng)管理制度執(zhí)行的剛性，確保制度落實(shí)到位。

三、增強(qiáng)服務(wù)和關(guān)愛意識(shí)，積極探索和創(chuàng)新管理的方式，進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效性。一是創(chuàng)新管理理念，切實(shí)為維護(hù)流動(dòng)黨員的合法權(quán)益服務(wù)。要主動(dòng)關(guān)心流動(dòng)黨員的工作生活，要監(jiān)督業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)，要協(xié)調(diào)利益沖突，保護(hù)好流動(dòng)黨員的合法利益。在廣大流動(dòng)黨員中，廣泛開展了困難黨員救助、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，在個(gè)體黨員工商戶中積極開展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)，充分激發(fā)流動(dòng)黨員的內(nèi)在動(dòng)力，讓他們?cè)谏鐣?huì)上帶頭樹好形象，在發(fā)展中帶動(dòng)群眾致富，在組織建設(shè)方面帶領(lǐng)群眾跟黨走。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年，流動(dòng)黨員引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目10多個(gè),有力的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是創(chuàng)新管理模式，建立服務(wù)、關(guān)愛流動(dòng)黨員工作機(jī)制。要調(diào)整黨組織模式，按照有利于加強(qiáng)黨員管理，有利于開展黨的活動(dòng)，有利于發(fā)揮黨員作用的原則，分類設(shè)置流動(dòng)黨員黨支部、黨小組，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行分類管理。依托鎮(zhèn)黨委成立流動(dòng)黨員服務(wù)中心和7個(gè)村設(shè)立的流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn),在為流動(dòng)黨員及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的同時(shí)，也可隨時(shí)掌握和解決他們的困難，及時(shí)組織他們參加組織活動(dòng)。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段，為提高流動(dòng)黨員的素質(zhì)服務(wù)。四是創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，啟動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力。（王堯）