貞豐縣挽瀾鄉(xiāng):以史話煤礦安全生產(chǎn)

2015年08月07日 16:33:54來源：亮點(diǎn)黔西南作者：全國軍

亮點(diǎn)黔西南訊有人說,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得吸取。是的,要引以為鑒。但同樣的問題被反復(fù)地提出來,就證明我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從來沒有被人好好吸取過。在市場經(jīng)濟(jì)面前，大多數(shù)人被利益沖昏了頭，忘記了血的教訓(xùn)，最大限度地追逐利益，忘記了安全。

2013年8月4日，黔西南州貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)小河溝煤礦發(fā)生頂板事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失848萬元。在小河溝煤礦“8.04”事故發(fā)生2周年之際，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，挽瀾鄉(xiāng)安監(jiān)站以“以銅為鑒可正衣冠,以古為鑒可知興衰,以人為鑒可以明得失,以史為鑒可以知興替”為當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作思路，運(yùn)用短信平臺向挽瀾鄉(xiāng)境內(nèi)10對煤礦企業(yè)業(yè)主及相關(guān)負(fù)責(zé)同志發(fā)送信息。衷心提醒各煤礦，要以兩年前小河溝煤礦發(fā)生的死亡3人的較大事故，導(dǎo)致煤礦被整合關(guān)閉為鑒，要深刻吸取事故教訓(xùn)，不能盲目生產(chǎn)，要引以為戒，為了自己及家人的幸福，務(wù)必安全生產(chǎn)，決不越層越界，決不非法生產(chǎn)。同時(shí)做好工人安全教育培訓(xùn)，開好班前會(huì)議，交代好注意事項(xiàng)，杜絕各類事故發(fā)生。

自小河溝煤礦發(fā)生較大安全事故后，被整合到臨近的大石堡煤礦。 8月4日，經(jīng)上級政府部門同意，根據(jù)貴州省煤礦企業(yè)兼并重組政策規(guī)定的相關(guān)要求。大石堡煤礦在做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的情況下，邀請州級礦山救護(hù)隊(duì)，在縣市監(jiān)局、安監(jiān)局、公安局、工科局、國土局及鄉(xiāng)人民政府的共同參與下，經(jīng)過各種氣體檢測，確定無安全隱患后，由救護(hù)隊(duì)開啟原小河溝煤礦風(fēng)井、主井及副井，便于開展整合的相關(guān)工作。

據(jù)相關(guān)人員介紹，之所以在今年的8月4日開啟原小河溝煤礦井口，有著重大的意義。一是要牢記血的教訓(xùn)，要以曾經(jīng)的事故為鑒。生產(chǎn)離不開安全，離開安全談生產(chǎn)，等于搬起石頭砸自己的腳。二是積極支持配合煤礦兼并重組工作，優(yōu)化煤炭資源開發(fā)布局、有序建設(shè)大型煤炭基地，有序?qū)崿F(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)、加快煤礦安全人才隊(duì)伍建設(shè)，明確責(zé)任，確保安全。

挽瀾鄉(xiāng)小河溝煤礦“8.04”事故的發(fā)生充分暴露了基層安監(jiān)執(zhí)法力量的不足。一是基層安監(jiān)執(zhí)法人員配備不足，且在能力素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)等方面與當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢要求相比還有很大的差距，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。二是制度、機(jī)制不健全，基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員在工作上還沒有一套完整的程序，工作職責(zé)不明確，各項(xiàng)制度不完善，在工作開展上不規(guī)范。三是法律法規(guī)賦予基層安監(jiān)執(zhí)法的強(qiáng)制力不夠，目前基層安監(jiān)人員均為事業(yè)編制，沒有行政處罰權(quán)，對一些抗拒不執(zhí)行處罰決定的違章方面沒有強(qiáng)制手段。這些都充分體現(xiàn)了基層安監(jiān)人員必須面對權(quán)力小、責(zé)任大的精神壓力。

“以銅為鑒可正衣冠,以古為鑒可知興衰,以人為鑒可以明得失,以史為鑒可以知興替”。“8.04”事故后，挽瀾鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索新的煤礦安全監(jiān)管方式。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)煤礦安全監(jiān)管縣鄉(xiāng)各部門形成合力，聯(lián)合執(zhí)法檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管，督促煤礦落實(shí)整改的監(jiān)管方式。這充分體現(xiàn)了縣委縣政府對煤礦安全工作的高度重視，一是形成了強(qiáng)有力的監(jiān)管檢查力度，彌補(bǔ)了基層安全監(jiān)管的不足。二是減少了煤礦對各部門各單位獨(dú)自檢查的接待，有利于煤礦更好的安全產(chǎn)生。三是各部門、各單位聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成合力，達(dá)到相互制約、相互監(jiān)督的作用。

“安全責(zé)任，重于泰山”，這個(gè)責(zé)任，不僅僅關(guān)系著企業(yè)，更與我們自己息息相關(guān)！我們要知道，沒有安全，企業(yè)就談不上發(fā)展；沒有安全，也談不上我們個(gè)人的生存；沒有安全，我們的幸福，我們的未來又從何而來呢？為了我們的家庭，為了我們自己，請以史為鑒，把你的安全思想牢牢樹立。請相信，只要每個(gè)人都做到愛崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹立安全意識，就一定能把好安全關(guān)！(全國軍報(bào)道)

作者：全國軍