深入基層認真督查省政府督查組及時向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查工作情況

2014年01月14日 10:01:42來源：亮點黔西南作者：州人社局

深入基層認真督查

省政府督查組及時向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查工作情況

1月10日上午，省政府督查組向我州反饋開展農(nóng)民工工資支付專項督查情況，反饋會由州政府副秘書長左應(yīng)江主持，州人社局、住建局、交通局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、財政局、審計局、發(fā)改委、工商局、總工會等部門參加。

會議首先由州人社局常務(wù)副局長馬崇曾匯報我州對41個包保督辦問題的辦理情況，即從1月3日至9日18：00，已辦結(jié)督辦問題6個，督促兌現(xiàn)拖欠工程款1361萬元，兌現(xiàn)農(nóng)民工1062人拖欠工資1017萬元；需繼續(xù)跟蹤督辦問題35個，拖欠工程款53724.056萬元、拖欠農(nóng)民工2159人工資5269.5144萬元。其次，省政府督查組副組長潘維坤代表督查組向我州反饋專項督查情況，反饋內(nèi)容為：（一）總體評價。①州政府高度重視。省政府文件下發(fā)后，楊永英州長及時組織召開了專題會議，就落實省政府的文件要求做出了批示，進行了部署，要求做到“橫向到邊、縱向到底、不留盲區(qū)和死角”；同時，對排查出來的拖欠農(nóng)民工工資的項目落實了包保責(zé)任制，明確了州領(lǐng)導(dǎo)及分管副秘書長為包保責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)主管部門負責(zé)人、各級政府一把手作為具體責(zé)任人。②出臺相關(guān)文件，建立長效機制。一是建立了工資保障金制度和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；二是出臺了《黔西南州務(wù)工人員工資支付保障規(guī)定》、《黔西南州欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》，形成了勞動關(guān)系、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議調(diào)解仲裁“三位一體”勞動維權(quán)機制，建立了務(wù)工人員工資支付保障工作聯(lián)席會議制度。③及時安排部署，對拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情況進行了初步排查，清理出拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項目41個。④開展專項督查。2013年12月，州政府決定從聯(lián)席會議成員單位抽調(diào)32名人員組成三個督查組，對重點在建項目拖欠情況進行督查和財務(wù)資產(chǎn)審計。⑤在具體開展農(nóng)民工工資支付的工作中，黔西南州政府能夠做到有重點、有亮點、有成效。黔西南州政府對轄區(qū)范圍內(nèi)排查出來的41個重點項目進行重點督查、督辦，督促及時償還拖欠的農(nóng)民工工資，其中6個項目已辦結(jié)，5個項目已作出承諾；春節(jié)臨近，州政府十分關(guān)心全州外出務(wù)工人員，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前前往沿海各城市接農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年。（二）存在的問題。①部分項目拖欠農(nóng)民工工資的數(shù)據(jù)不準確。主要存在以支付農(nóng)民工工資的名義討要工程款的現(xiàn)象，上報的農(nóng)民工工資拖欠數(shù)額和涉及人數(shù)等數(shù)據(jù)有夸大的現(xiàn)象，如興義師范學(xué)院項目、巴白公路項目等；②一些行業(yè)主管部門在選擇BT、BOT項目業(yè)主上缺乏深入的考察，選擇了部分實力不強、資金沒有保證、缺乏誠信的業(yè)主，造成資金鏈斷裂，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資，如巴白公路項目，義龍新區(qū)市政工程項目等；③一些行業(yè)主管部門對施工方缺乏有效監(jiān)管，一包了之，以包代管，造成工程層層轉(zhuǎn)包，工程質(zhì)量沒有保證，且拖欠農(nóng)民工工資，如安龍縣醫(yī)院綜合大樓項目、巴白公路項目等；④一些業(yè)主對農(nóng)民工工資支付工作認識不到位，責(zé)任心不強，能拖就拖、推卸責(zé)任，有些業(yè)主對拖欠農(nóng)民工工資未引起足夠的重視，對拖欠的情況、數(shù)額、原因等說不清、道不明。（三）今后工作建議：①進一步核實各項目拖欠的農(nóng)民工工資數(shù)額，確保數(shù)據(jù)準確、真實。②州政府及相關(guān)部門要慎重選擇BT、BOT項目的業(yè)主，在弄清業(yè)主真實情況的基礎(chǔ)上，選擇實力強、講誠信、有資質(zhì)、有社會責(zé)任感的單位。③加大對項目的監(jiān)管力度，杜絕工程層層轉(zhuǎn)包、導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。④充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強各部門及縣、區(qū)、市之間的相互配合，形成齊抓共管的工作機制。 ⑤對于拖欠農(nóng)民工工資的項目要分類處理。對數(shù)據(jù)準確、資金有保證的項目要在1月10日以前兌現(xiàn)到位；對數(shù)據(jù)需要進一步核實的拖欠項目，要加大工作力度，在1月20日以前兌現(xiàn)到位；對于1月20日以后仍不能兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的項目，要作出承諾，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，堅決防止群體性事件的發(fā)生。⑥對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資困難較多的項目要加強督查，重點督辦。如巴白公路項目，要做好農(nóng)民工思想工作，多方籌措資金兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，必要時啟動應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，保證農(nóng)民工回家過年，同時，要盡快落實項目接收單位，確保項目順利進行；對于貞豐水車田水庫左右干渠項目由于超預(yù)算造成的資金缺口，相關(guān)部門要拿出妥善的解決辦法，優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

最后，州政府副秘書長左應(yīng)江代表州政府作表態(tài)發(fā)言，要求各成員單位要堅決抓好省政府督查組反饋意見的整改落實，強調(diào)指出：一要加強基礎(chǔ)性工作，務(wù)求數(shù)據(jù)精準;二要加強信息溝通，按時上報進展情況。三要突出工作重點，務(wù)求工作實效。

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