近日，黔西南州人民政府正式頒布實施《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》，標志著興義機場凈空保護管理在民航貴州轄區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)地方立規(guī)。

興義萬峰林機場全貌

　　據(jù)悉，該規(guī)定是落實局方《運輸機場凈空保護管理規(guī)定》的一個重要內(nèi)容，也是落實“黨建引領安全”的一個重要舉措�！兑�(guī)定》明確了黔西南州多家單位作為凈空管理的成員單位，通過各成員單位之間的聯(lián)動配合，構建起從上到下、層層負責的責任體系，共同推進興義機場凈空保護管理。

　　《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》的正式頒布實施，進一步規(guī)范了機場凈空保護管理。興義機場將以此為契機，加強宣傳引導，提高社會對凈空保護管理相關法律法規(guī)及知識的知曉度，爭取對民航安全工作的理解與支持，守護平安藍天，確保飛行安全，切實推動興義機場高質量發(fā)展。

關于《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》的政策解讀

　　為加強興義萬峰林機場凈空保護區(qū)域管理，保障飛行安全，興義機場修訂了《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為更好理解《規(guī)定》，現(xiàn)就《規(guī)定》修訂背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　2021年4月1日，中國民用航空局頒布下發(fā)了《運輸機場凈空區(qū)域內(nèi)建設項目凈空審核管理辦法》(民航規(guī)〔2021〕3號)，運輸機場凈空保護區(qū)范圍擴大至機場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，凈空區(qū)域內(nèi)建設項目審核標準更高、要求更嚴。隨著機場凈空環(huán)境的變化，機場凈空保護形勢日趨嚴峻，《規(guī)定》亟需修訂完善。

　　二、修訂的主要內(nèi)容

　　與《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》(州府發(fā)〔2016〕12號)相比，主要內(nèi)容變化為：

　　(一)運輸機場凈空管理區(qū)域由原來的距機場跑道中心線兩側各10公里，跑道端外20公里的區(qū)域。變?yōu)椋簷C場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域。

　　(二)將《黔西南州興義萬峰林機場凈空保護管理規(guī)定》(州府發(fā)〔2016〕12號)中城鄉(xiāng)規(guī)劃部門變更為自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門。

　　(三)明確在興義機場凈空保護區(qū)內(nèi)擬建建(構)筑物最高點絕對標高超過興義機場標高(1255.1米)的建筑項目應邀請興義機場參加其評審會。

　　(四)明確民航貴州監(jiān)管局機場處統(tǒng)一接收征求凈空審核意見的材料。

　　(五)新增：位于機場凈空區(qū)域內(nèi)的建設項目，自然資源部門在審批前向民航貴州監(jiān)管局征求書面行業(yè)意見時，應向民航貴州監(jiān)管局提供如下材料：

　　1.征求凈空審查意見的函(自然資源管理部門提供，原件一份);

　　2.建設項目情況說明表(建設單位提供，原件一式五份。);

　　3.建設項目測繪報告(建設單位提供，原件一式五份。建設項目測繪報告中的“建設項目坐標數(shù)據(jù)表”應當依據(jù)該規(guī)定附件內(nèi)容編制);

　　4.建設項目用地紅線圖(建設單位提供，原件一份);

　　5.對機場電磁環(huán)境和無線電臺(站)信號可能存在影響的建筑項目(重要包括阻斷無線電信號傳輸?shù)母叽蠼ㄖ�、干擾無線電臺(站)正常使用的設施設備等)的電磁環(huán)境影響評估報告(建筑單位提供，原件一份。首次不提供，審核部門在凈空審核過程中，認為可能對機場電磁環(huán)境和無線電臺(站)信號存在影響的，建筑單位再單獨提供。報告應由可進行電磁環(huán)境及無線電臺(站)信號分析評估的專業(yè)機構編制);

　　6.使用遮蔽原則的建筑項目，需提供遮蔽物詳細資料及遮蔽方案(建筑單位提供，四份)。

　　(六)新增：限制面內(nèi)建設項目，符合以下情形之一的，應進行凈空審核：

　　1.建(構)筑物最高點絕對標高超過機場標高(指最高點的黃海高程,含構筑物及附屬設施)的;

　　2.建(構)筑物最高點絕對標高低于機場標高，但對機場電磁環(huán)境和無線電(站)信號有影響的。

　　(七)新增：在限制面以外，距機場跑道中心線兩側10公里、跑道端外20公里區(qū)域內(nèi)建設項目，符合以下情形之一的，應進行凈空審核：

　　1.擬建建(構)筑物最高點(指最高點的黃海高程,含構筑物及附屬設施)絕對標高高出原地面標高30米(含)且高出機場標高150米(含)的;

　　2.擬建建(構)筑物超過參考高度，可能對機場儀表飛行程序超障高度存在影響的;

　　3.實施雷達管制或ADS-B監(jiān)視管制運行的，在監(jiān)視引導區(qū)域內(nèi)，擬建建(構)筑物最高點(指最高點的黃海高程,含構筑物及附屬設施)絕對標高超過該監(jiān)視引導扇區(qū)內(nèi)控制障礙物標高的。

　　(八)新增：在距機場跑道中心線兩側10公里、跑道端外20公里區(qū)域外、機場基準點為圓心半徑55公里區(qū)域內(nèi)建筑項目，符合以下情形之一的，應進行凈空審核：

　　1.擬建建(構)筑物超過參考高度，可能對機場儀表飛行程序超障高度存在影響的;

　　2.在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)，擬建建設無線電臺(站)、熱電廠煙囪、11萬伏及以上高壓輸電線路、風力發(fā)電機、核電廠、大型工科醫(yī)設備、無線電壓制(阻斷)設備等設施設備的;

　　3.實施雷達管制或ADS-B監(jiān)視管制運行的，在監(jiān)視引導區(qū)域內(nèi)，擬建建(構)筑物最高點(指最高點的黃海高程,含構筑物及附屬設施)絕對標高超過該監(jiān)視引導扇區(qū)內(nèi)控制障礙物標高的。

　　來源：興義萬峰林機場  文字：賀 鵬