亮點(diǎn)黔西南訊 為強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范部隊(duì)執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格、公正、規(guī)范、理性、平和、文明”執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法工作整體水平，確保執(zhí)法工作安全、平穩(wěn)、有序開展，今年以來，黔西南州消防支隊(duì)以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，推進(jìn)執(zhí)法突出問題排查整改工作取得三大實(shí)效。        

成效一：以轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念為抓手，打牢思想根基。支隊(duì)在年初確立了“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)全年消防工作主線”的指導(dǎo)思想，引導(dǎo)全體防火監(jiān)督干部牢固樹立“抓執(zhí)法就是抓隊(duì)伍、抓執(zhí)法就是抓業(yè)務(wù)、抓執(zhí)法就是抓形象”的工作理念。一是正面引導(dǎo)。結(jié)合轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能活動，引導(dǎo)防火監(jiān)督干部打牢“以人為本、執(zhí)法為民”的思想根基，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，更主動、更自覺、更有效地改進(jìn)執(zhí)法方式，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范定式養(yǎng)成，提升了規(guī)范執(zhí)法意識。二是反面警示。集中組織防火監(jiān)督執(zhí)法干部學(xué)習(xí)關(guān)于突出執(zhí)法問題的通報(bào)，并在支隊(duì)網(wǎng)頁上設(shè)置“監(jiān)督執(zhí)法”版塊，展示交流各大隊(duì)執(zhí)法成果，通過學(xué)習(xí)外地執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真剖析執(zhí)法不作為、亂作為，簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、為錢執(zhí)法等現(xiàn)象，引導(dǎo)干部吸取教訓(xùn)、深刻反思，增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的緊迫感和責(zé)任感。三是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。支隊(duì)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理體系，對監(jiān)督檢查、工程審核、工程驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等警務(wù)行為，明確標(biāo)準(zhǔn)、固化流程和操作規(guī)范，推動全州消防部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)法。同時(shí)將執(zhí)法規(guī)范寫入119指揮中心96119專線接處警、州（縣、市）政務(wù)中心消防窗口服務(wù)等工作規(guī)范之中，將其固化為執(zhí)法步驟、必經(jīng)環(huán)節(jié)，推動干部規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣養(yǎng)成。        

成效二：以組織專項(xiàng)檢查為載體，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。支隊(duì)防火處專門抽調(diào)人員成立執(zhí)法檢查小組，抽調(diào)期間一律與原單位脫鉤，集中精力參與整治工作，確保找準(zhǔn)執(zhí)法突出問題癥結(jié)所在。一是開展全面排查。在執(zhí)法突出問題排查整改活動中，支隊(duì)通過采取現(xiàn)場督察、實(shí)地檢查、網(wǎng)上抽查和考評等形式，掌握了執(zhí)法基本數(shù)據(jù)，摸清了問題底數(shù)。期間，累計(jì)檢查消防監(jiān)督執(zhí)法檔案754起、案卷119宗、執(zhí)法臺賬328本、回訪火災(zāi)隱患單位256個(gè)，回訪案件當(dāng)事人182人，排查執(zhí)法隱患、問題27個(gè)。二是開展個(gè)案核查。在前期執(zhí)法突出問題排查整改取得初步成效的基礎(chǔ)上，支隊(duì)又將經(jīng)常出現(xiàn)問題、容易出現(xiàn)問題的消防行政處罰類卷宗歸檔、執(zhí)法投訴等執(zhí)法環(huán)節(jié)確定為整治重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展執(zhí)法整治外延，擴(kuò)大整治活動戰(zhàn)果。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，支隊(duì)還深入屬地大隊(duì)，逐一督促落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)排查糾錯同步進(jìn)行。日前，支隊(duì)就對晴隆大隊(duì)辦理的“徐軍液化氣銷售門市部處罰案”進(jìn)行了糾錯并派出專人督辦整改。        

成效三：以規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo)，抓實(shí)整改措施。嚴(yán)格按照執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，根據(jù)執(zhí)法突出問題具體情況，因情施策，區(qū)分對待，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。一是個(gè)性問題整改到位。所有個(gè)性問題均由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，單位負(fù)責(zé)人帶頭主辦，在限定期限內(nèi)逐項(xiàng)整改。截止目前，已整改各類執(zhí)法問題21個(gè)，整改率達(dá)96.7%。并對難以即時(shí)整改的問題逐個(gè)提出解決意見，列入全年整改計(jì)劃和執(zhí)法考評復(fù)查內(nèi)容。二是共性問題規(guī)范到位。對執(zhí)法突出問題整治中暴露出的共性問題，支隊(duì)修訂了《黔西南州公安消防支隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，嚴(yán)密執(zhí)法管理體系。為規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為，支隊(duì)本著查出問題及時(shí)解決的原則，圍繞存在普遍性問題，在排查整改期間先后出臺了《黔西南州公安消防支隊(duì)法制監(jiān)督員聘用辦法》、《黔西南州公安消防支隊(duì)法制員工作規(guī)范》、《黔西南州公安消防支隊(duì)“陽光警務(wù)”實(shí)施方案》等多項(xiàng)制度規(guī)定，力求從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為，從制度上預(yù)防問題反復(fù)出現(xiàn)。三是責(zé)任問題追究到位。按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一倒查相關(guān)責(zé)任人的執(zhí)法責(zé)任。對無法查明責(zé)任人的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在整治活動中先后有6人被通報(bào)批評，4名大隊(duì)主官被安排到支隊(duì)大廳“不履職反思崗”上班一周，3名防火監(jiān)督干部被安排到支隊(duì)機(jī)關(guān)大門履行“哨兵”職責(zé)進(jìn)行警示教育。