我州衛(wèi)生健康事業(yè) “十四五”起步穩(wěn)健
僅去年就爭取中央省級資金7.9億元

　　我州衛(wèi)生健康工作始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，2021年以來，強化組織、政策、資金“三大保障”，打好新冠肺炎疫情防控、鞏固拓展健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接、地方疾病防治“三大戰(zhàn)役”，夯實醫(yī)療衛(wèi)生資源供給能力、健康服務保障能力、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力“三大能力”，聚焦疫情防控成果、推進民生實事落實、夯實事業(yè)發(fā)展基礎“三個重點”，以“四個三”舉措多層次多樣化鞏固醫(yī)療健康服務需求，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，為“十四五”開新局起好步奠定了堅實基礎。

　　2021年，州衛(wèi)生健康局榮獲省委、省政府表彰的“新冠肺炎疫情防控先進集體”、全國婦聯(lián)表彰的“全國維護婦女兒童權益先進集體”等榮譽稱號。

　　在政策保障方面，為全方位全周期保障人民健康，州委、州政府出臺了推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的意見、“健康黔西南2030”實施方案等重要文件，創(chuàng)新實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃等一系列重大政策舉措，保障了全州衛(wèi)生健康事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在資金保障方面，“十三五”期間全州共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展補助資金107.15億元。尤其是2021年，在全州經(jīng)濟受疫情影響的情況下，州政府對衛(wèi)生健康投入力度未減，州本級實際投入衛(wèi)生健康資金1.77億元。比上年增長7553萬元，增長74.43%。

　　全州衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中聞令而動、沖鋒在前，抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持“查、防、控、治、導、督”六項工作機制，完成多項省下達任務，省“2+12+24”實戰(zhàn)演練排全省第一名；實現(xiàn)新冠疫苗接種進度排名全省第三名；爭取全省“科學處置應對、提升防控能力”主題常態(tài)化防控綜合演練、全省山地緊急醫(yī)學救援暨冬春季疫情防控綜合演練等多次在黔西南舉行。實施30種大病專項救治、做到應治盡治；實施四類主要慢性病家庭醫(yī)生簽約應簽盡簽、規(guī)范診療服務。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)館、行政村衛(wèi)生室完成標準化建設；村村有合格村醫(yī)，實現(xiàn)群眾就近看病有機構、有醫(yī)生、有政策保障。地方疾病防治“阻擊戰(zhàn)”基礎更加牢固，推進州縣兩級公立醫(yī)院“2﹢5”重點�？平ㄔO，以重癥醫(yī)學、急診急救科建設為基礎，以地方疾病譜中發(fā)病率靠前診治�？平ㄔO為重點，以“建立一個特色門診、一個特色病區(qū)、一個專家工作室”為抓手，加快補齊短板弱項，診療服務能力得到明顯提升。全州孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為21.71/10萬、5.43‰和7.72‰，均控制在目標值內(nèi)；全州甲乙類傳染病總發(fā)病率均控制在500/10萬以下；全州無鼠疫、霍亂、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感發(fā)生。

　　全州醫(yī)療衛(wèi)生資源供給能力持續(xù)增加，全州各級各類衛(wèi)生機構達2329家，現(xiàn)有床位數(shù)20084張，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達6.5張、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達2.7人、注冊護士數(shù)達4.43人。“百院大戰(zhàn)”工程實現(xiàn)圓滿收官，新建8個縣級中醫(yī)院，8個縣市級綜合醫(yī)院進行改擴建，開工建設了義龍新區(qū)人民醫(yī)院，建成州人民醫(yī)院、州婦幼兒童醫(yī)院和縣級疾控機構、縣級婦幼保健機構等一批重大公共衛(wèi)生項目，率先在全省建成州、縣、鄉(xiāng)三級遠程醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)每個縣(市)至少有一所二級甲等綜合醫(yī)院；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構完成達標改造，實現(xiàn)村村有1所政府建的標準化衛(wèi)生室，36個新市民(易地扶貧搬遷)安置點醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)15分鐘就醫(yī)需求全覆蓋，完成128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中醫(yī)館建設等，基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健康服務保障能力持續(xù)提升，州人民醫(yī)院、州中醫(yī)院、興義市人民醫(yī)院通過三甲復審，其余縣(市)人民醫(yī)院和貞豐縣、普安縣中醫(yī)院通過二甲復審；州中醫(yī)院成功創(chuàng)建國家第三批中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)全部納入縣域醫(yī)共體建設。率先建成(統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一處置)“四統(tǒng)一”山地緊急醫(yī)學救援體系；黔西南州獲“全國婦幼健康促進公益項目——宮頸癌和出生缺陷防控”項目試點城市、全省唯一基因檢測項目試點市州等，州疾控中心獲全國疾病預防控制信息化建設試點單位，為全省第一個市州級疾控中心試點單位；抓住浙江省寧波市、廣東省惠州市衛(wèi)生健康對口協(xié)作機遇，實現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構協(xié)作幫扶，全州各級醫(yī)療救治能力水平得到提升，縣級醫(yī)院多項診療技術從無到有、從少到多、從弱到強。充分發(fā)揮22個醫(yī)療質(zhì)量控制中心技術優(yōu)勢，促進州縣醫(yī)療機構同質(zhì)化管理、同質(zhì)化診斷、同質(zhì)化治療、同質(zhì)化護理、同質(zhì)化治愈效果評價，保障醫(yī)療質(zhì)量安全。全州22家縣級以上醫(yī)療機構接入“醫(yī)藥監(jiān)管平臺”，“數(shù)據(jù)流”信息精準指導決策研判；實施松綁放權、資源融合、降費提速等改革舉措，取消藥品和耗材加成，全面破除以藥補醫(yī)機制，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推動“城鄉(xiāng)一體化”管理，10個醫(yī)共體覆蓋133所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院，二、三級醫(yī)院專家下沉，縣域內(nèi)醫(yī)共體急危重癥患者“無縫”轉診，鄉(xiāng)村群眾在家門口就能享受到二、三級醫(yī)院的診療服務，全州公立醫(yī)院平均住院日6.92天，遠低于全省8.95天，群眾健康有了更高質(zhì)量的保障。

　　推進民生實事落實，2021年，爭取中央、省級資金7.9億元(其中項目建設補助資金3.2億元)，啟動實施州醫(yī)院擴建、州中醫(yī)院改擴建、州疾控中心公衛(wèi)基地建設等項目，強力提升貞豐縣婦幼保健院等4縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構提質(zhì)擴能；興義市、晴隆縣已評為二級乙等婦保院，興仁市、貞豐縣、普安縣3家縣級婦幼保健院已評為二級婦保院，安龍、冊亨、望謨3家縣級婦幼保健院已通過二級婦保院現(xiàn)場評審，待省級下文。按照“四個不摘”要求做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，全州1178家庭醫(yī)生團隊簽約服務127.57萬人，大病專項救治、先診療后付費、易地扶貧搬遷新市民醫(yī)療保障等舉措融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展，后續(xù)鞏固工作持續(xù)發(fā)力。夯實衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展基礎，老齡事業(yè)發(fā)展工作有序推進，全州3個社區(qū)獲2021年全國示范性老年友好社區(qū)創(chuàng)建工作擬命名；今年以來對372家企業(yè)開展職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管檢查醫(yī)療機構1894家次；建成黔西南州中醫(yī)院國家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，建成3個省級示范中醫(yī)館、3個省級優(yōu)質(zhì)中醫(yī)館、1個中醫(yī)藥文化體驗場館等。2021年，全州衛(wèi)生高層次人才引進高層次衛(wèi)生人才94人，“銀齡計劃”實際落地31人。全力推動三孩生育政策落地實施，全州建成母嬰設施159個，每千人擁有托位數(shù)從0.43個增加至1.11個，超過年度計劃數(shù)。(來源：黔西南日報 作者：陳隆彬)