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煙花爆竹 古怪的傳統(tǒng)與變調(diào)的“年味”

李華芳

       爆竹的顯性危害現(xiàn)在比較清楚了。一是意外對(duì)人造成的傷害，2014年從除夕到大年初六期間，北京和長(zhǎng)春都有超過(guò)100人因?yàn)槿挤乓馔馐軅�。�?shù)據(jù)上看，受傷人數(shù)下降不下20%，不過(guò)煙花爆竹的銷(xiāo)售總量下降了50%左右，所以受傷率其實(shí)不低。

       二是燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染，pm2.5爆表屢屢發(fā)生，除夕、初一、元宵都是如此。而隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題日益重視，這種由于燃放煙花爆竹產(chǎn)生的負(fù)面外部性，往往成為不同群體沖突的來(lái)源。

      “禁煙花爆竹”的討論年年歲歲來(lái)一次，卻沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持者的最大理由就是“傳統(tǒng)”，要不過(guò)年就沒(méi)有年味了。這當(dāng)然有意無(wú)意成為了爆竹廠商的吹鼓手。因?yàn)榧词鼓銦o(wú)心為爆竹廠商鼓吹，無(wú)形之中也合了廠商的心意。因?yàn)楸�竹廠商的生意是極端依賴(lài)于傳統(tǒng)的。

      “傳統(tǒng)”是比較復(fù)雜的事情，很多傳統(tǒng)說(shuō)改就改了，例如“裹小腳”；還有些正在改，例如“一胎制”；還有很多傳統(tǒng)會(huì)傳承下去。但這背后都離不開(kāi)“需求”和金錢(qián)驅(qū)動(dòng)。燃放煙花爆竹這件事，要是沒(méi)有需求，廠商就偃旗息鼓了。但為了有利可圖，拿傳統(tǒng)說(shuō)個(gè)事實(shí)在很方便�？偙仁裁�“紅旗操作系統(tǒng)”要強(qiáng)，好歹沒(méi)有坑國(guó)家財(cái)政和納稅人的錢(qián)。

       當(dāng)然人類(lèi)的需求有時(shí)候很古怪，比如放煙花爆竹這件事，起源說(shuō)是為了嚇走走獸保平安，與神話(huà)接得近。小時(shí)候背古詩(shī)，最有名的怕是被寫(xiě)入教材的王安石的《元日》：爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。千門(mén)萬(wàn)戶(hù)曈曈日，總把新桃換舊符。“爆竹”、“桃符”就成了新年的意向。這種傳統(tǒng)即使能改，時(shí)間也會(huì)很長(zhǎng)，不是件容易的事情。

       那么怎么辦？一方面是一個(gè)根深蒂固的傳統(tǒng)，另一方面也切切實(shí)實(shí)存在負(fù)面的外部性。

       目前的做法是既承認(rèn)傳統(tǒng)又進(jìn)行一定的管制。政府管制方式有三種：第一種是對(duì)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行管制，設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)GB10631-2013《煙花爆竹安全與質(zhì)量》，按照這個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，A、B級(jí)演化爆竹需要專(zhuān)業(yè)人員燃放；C級(jí)爆竹類(lèi)商品引火線(xiàn)引燃時(shí)間要在3-8秒；D級(jí)為2-5秒。第二種是對(duì)燃放年齡作出規(guī)定。因?yàn)闊熁ū�竹深受小孩子的喜�?ài)，但按照規(guī)定，14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹必須由監(jiān)護(hù)人或其他成年人看護(hù)。第三種是對(duì)燃放場(chǎng)地作出規(guī)定，即只能在指定的場(chǎng)地進(jìn)行燃放。

       但這三種管制方案還是不能全面解決外部性的問(wèn)題。“理論上”解決這個(gè)外部性的方案大致如下：一是通過(guò)法律，全面禁止。一旦發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售或燃放煙花爆竹，就治安處罰加上罰款。當(dāng)然這種做法就全面消除了延續(xù)“傳統(tǒng)”這件事。

       第二種是通過(guò)征收燃放稅或者煙花爆竹稅，是經(jīng)濟(jì)學(xué)上“庇古稅”的應(yīng)用，因?yàn)檎鞫愊喈?dāng)于提高了煙花爆竹的成本，這樣就能通過(guò)最終產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需求。假定說(shuō)隨便一個(gè)煙花爆竹就要成千上萬(wàn)元，那么燃放的數(shù)量就會(huì)急劇降低。也就是說(shuō)，當(dāng)堅(jiān)持一個(gè)“傳統(tǒng)”很貴的時(shí)候，就沒(méi)有那么多人會(huì)堅(jiān)持了。這同樣會(huì)削弱傳統(tǒng)。

       第三種方案是因?yàn)閷?duì)第一種和第二種不滿(mǎn)，同時(shí)也對(duì)目前的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、燃放操作者年齡、以及規(guī)定地點(diǎn)燃放的方式做出改進(jìn)。對(duì)“通過(guò)法律手段進(jìn)行全面禁止”和“庇古稅”不滿(mǎn)意，因?yàn)槔碚撋先挤艧熁ū�竹的人�?ldquo;享受傳統(tǒng)”，有自己的效用；而試圖禁止的人也有自己對(duì)安全和好環(huán)境的考慮，也有自己的效用。

       煙花爆竹燃放在公共空間里的最大問(wèn)題是：這個(gè)“公共空間”到底屬于“誰(shuí)”？“科斯定理”說(shuō)只要交易費(fèi)用為零，不管是支持燃放煙花爆竹的補(bǔ)貼給那些反對(duì)者，或者反對(duì)者出錢(qián)“贖買(mǎi)”支持者，總能達(dá)成個(gè)與公共空間屬于誰(shuí)關(guān)系并不太大的“有效合約”。

       現(xiàn)在的問(wèn)題當(dāng)然是交易費(fèi)用太高，兩撥人見(jiàn)面甚至都不僅局限于動(dòng)嘴了。這個(gè)時(shí)候怎么辦呢？界定“空間”的權(quán)利就很重要。這個(gè)問(wèn)題農(nóng)村和城市還不太一樣。

       農(nóng)村燃放煙花爆竹除了傳統(tǒng)之外，還帶著一層“炫耀性”消費(fèi)的意思，誰(shuí)家的煙花爆竹大，放得多且時(shí)間長(zhǎng)，多少成為向鄰居炫耀的一種方式。尤其是逢年過(guò)節(jié)的，比一比鄉(xiāng)親之間誰(shuí)家富裕這是底層經(jīng)年累月不厭煩的游戲。當(dāng)然流動(dòng)性大的農(nóng)村或者過(guò)于地廣人稀，倒也不存在這個(gè)問(wèn)題了。

       我個(gè)人是很討厭燃放煙花爆竹的，倒不是因?yàn)槲：Π…h(huán)境污染啊這種高尚的考慮，主要是我這人愛(ài)準(zhǔn)時(shí)睡覺(jué)，傳統(tǒng)不傳統(tǒng)、正月不正月，對(duì)我來(lái)說(shuō)意義不大。你和家人在一起還有很多方式可以表達(dá)愛(ài)意。但最痛苦的事情莫過(guò)于過(guò)年回老家，好不容易想睡覺(jué)，被爆竹聲吵到。但這個(gè)時(shí)候能做的無(wú)非就是“忍”了。因?yàn)橛憙r(jià)還價(jià)的成本太高，很難達(dá)成共識(shí)。

       城市的問(wèn)題不一樣在于小區(qū)或者居委是“單位制”的變形，盡管相鄰小區(qū)間還會(huì)有問(wèn)題，但總體而言，當(dāng)這個(gè)“空間”屬于一個(gè)小區(qū)的時(shí)候，業(yè)主們是有可能通過(guò)自治組織來(lái)達(dá)成對(duì)煙花爆竹燃放與否的決定的。這時(shí)候重要的是自治的規(guī)則，例如民主投票，或者雙方相互出價(jià)競(jìng)爭(zhēng)燃放與否的權(quán)利等。

       這比單純由政府指定燃放點(diǎn)要好一些。因?yàn)檎�府指定燃放點(diǎn)的時(shí)候，相當(dāng)于替所有的城市居民做了一個(gè)選擇，盡管往往會(huì)選擇一個(gè)稍微人煙稀少的地方，但往往也沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)公正的程序。

       當(dāng)然更有可能的是“傳統(tǒng)”發(fā)生了變化。從煙花爆竹的銷(xiāo)量來(lái)看，最近幾年來(lái)都是逐年下降的。例如截止目前，2014年天津煙花爆竹銷(xiāo)量減了40%；重慶減少了22%；西安減少了30%等，這些數(shù)據(jù)不一定全面，但從側(cè)面可以說(shuō)明一些問(wèn)題。

       隨著對(duì)安全性和好環(huán)境重視的人越來(lái)越多，意味著這些人會(huì)愿意為此付費(fèi)。他們可能游說(shuō)政府立法、或者成立公益組織喚醒公眾意識(shí)等等，這會(huì)使得燃放煙花爆竹有“年味”這件事的重要性越來(lái)越低。煙花爆竹存在的形式可能會(huì)進(jìn)入比賽或者節(jié)日表演項(xiàng)目，例如“西湖國(guó)際煙花節(jié)”之類(lèi)的，只是作為一種定點(diǎn)定時(shí)的技術(shù)表演，最終或與過(guò)年期間燃放的傳統(tǒng)沒(méi)什么關(guān)系。

       也即是說(shuō)，傳統(tǒng)這種事或可以在念想中留戀，但除非它能順應(yīng)提高生活品質(zhì)的需要，否則總歸會(huì)被淘汰。歷史的小腳是追不上時(shí)代的快車(chē)的。

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